Portabella proposa la segona part d'un dels seus títols històrics, l’Informe general sobre algunes qüestions d'interès per a una projecció pública, que el 1976 mostrava l'inici del procés de la transició política després de la mort de Franco. Aquest segon “informe” es realitza en el marc d'una greu crisi sistèmica, d'ordre cultural, economicofinancera, política i energètica. Però sobretot constata com sorgeix, de la crisi, un nou protagonisme ciutadà, que consisteix ni més ni menys que en una recuperació de la política per  part de la gent comuna.